六. 信息的交換、取得及保密

作為(wei)保(bao)護信息安QUAN總體戰略的一(yi)部分，海關和AEO企業(ye)必須制定和加強相應的安QUAN保(bao)護(hu)措施，以保(bao)證(zheng)信息(xi)不被用(yong)(yong)于非法用(yong)(yong)途或避免非SHOU QUAN的修改。要求

海關和AEO企業：

1. 保證涉(she)及(ji)(ji)商業(ye)及(ji)(ji)安QUAN敏(min)感性信(xin)息的保(bao)密性，并確保(bao)所提供的信(xin)息只(zhi)用于其(qi)被要求提供時所說(shuo)明的目的；

2. 根(gen)據相關的數據保(bao)密法規，爭取QUAN面(mian)、及時地在所有(you)相關單位實(shi)施貨物(wu)放行數據(ju)的(de)電子(zi)交換。紙質(zhi)的(de)或親(qin)筆簽名的(de)以證實(shi)其(qi)真實(shi)性(xing)的(de)數據(ju)將(jiang)不被提(ti)倡。

3. 執(zhi)行(xing)GUO際(ji)標準的(de)電(dian)子數據格式、遞交期限和數據內容；由(you)于安QUAN原因所必需的數據(ju)元必須(xu)要(yao)符合商業(ye)運(yun)行的要(yao)求和(he)限制，并(bing)且所要(yao)求的與安QUAN相(xiang)關的數據元不能多于《框架》所(suo)規定的項目。

4. 海關與AEO企業應合作實現(xian)以(yi)風險評估為(wei)目(mu)的(de)的(de)電子貨物(wu)信息的(de)提前申報。

AEO企業：

1. 進口商應采取相應的(de)制度(du)確保(bao)貨物通(tong)關信(xin)息的(de)清楚、完整和準(zhun)確，并避免信(xin)息的(de)錯位、缺失(shi)和錯誤信(xin)息的(de)錄入。同樣，承運(yun)人要運(yun)用相應的(de)制度(du)確保(bao)倉單所記載內(nei)容能夠準(zhun)確地(di)反映出托(tuo)運(yun)人及其代(dai)理向(xiang)承運(yun)人提供的(de)信(xin)息，并及時向(xiang)海關申報。

2. 將信(xin)息安QUAN政策、制度或(huo)如防火墻(qiang)、密碼等(deng)安(an)QUAN控制(zhi)形成規章以保護企(qi)業電子(zi)系統(tong)不受非SHOU QUAN的侵入；

3. 建立防(fang)止(zhi)信息丟失的制度和備份系統。

七. 貨物安QUAN

海關和AEO企業必須建立(li)和支(zhi)持(chi)BAO障(zhang)貨(huo)物安QUAN及較高級(ji)別的準(zhun)入控制的措施，并指DING保(bao)護貨物安QUAN的日常(chang)制度。要(yao)求AEO企業(ye)：

1. 世界(jie)海關組織與安QUAN相關的(de)各(ge)種(zhong)指南包含了供應鏈(lian)各(ge)環節BAO障貨物安(an)QUAN的具體措施(shi)，可參(can)考世界海關(guan)組織的指南，為企業制定(ding)安QUAN手冊或其(qi)他可行的指南。

2. 應(ying)確保有施加封志責任的AEO企業及其(qi)貿易伙伴通(tong)過制定(ding)書面(mian)的制度而保(bao)證適時施(shi)加(jia)封志并保(bao)持運輸工(gong)具的安(an)QUAN；

3. 確保(bao)AEO企(qi)業(ye)及其貿易伙伴(ban)施加(jia)的封志達到或超過(guo)當時(shi)的ISO標準；

4. 將如(ru)何對已裝貨的(de)集裝箱施加封志(zhi)和檢查，以(yi)及如(ru)何發現和向海(hai)關(guan)及外國相(xiang)關(guan)機構報告損壞的(de)封志(zhi)和集裝箱形(xing)成(cheng)書面制度；

5. 考慮安(an)QUAN因素，應有專人負責集裝箱(xiang)封志的發放(fang)和確保其合(he)法使用；

6. 制定(ding)對(dui)貨運工具，包括(kuo)對(dui)其“準入控制”裝置的可靠(kao)性進(jin)行檢(jian)查的程序。建議根據(ju)不同的貨運工具對以下(xia)七個(ge)部位進(jin)行檢(jian)查：前擋、左(zuo)側、右側、地面、頂/上方(fang)、內(nei)/外(wai)門、外(wai)側(ce)/底盤(pan)；

7. 通過國內AEO制度中規定(ding)的特殊機制，定(ding)期對其(qi)安QUAN和(he)控(kong)制制度進行測評(ping)，保證非被SHOU QUAN者不能輕易接近貨物(wu)，以及保證被SHOU QUAN者不(bu)(bu)能輕易針(zhen)對(dui)貨物進(jin)行不(bu)(bu)正當(dang)的操作、移動或裝(zhuang)卸。

8. 將貨物或貨運工具(ju)在安QUAN的(de)(de)(de)地點保存，并制定相應的(de)(de)(de)制度以(yi)便(bian)在發現貨物和運輸工(gong)具存放(fang)地點被(bei)非法侵入(ru)時(shi)及時(shi)向負責的(de)(de)(de)執FA官員報告；

9. 在商業程(cheng)序允許的(de)情(qing)況下，核實(shi)運輸貨物和裝(zhuang)運工具的(de)承運人的(de)身(shen)份，如沒有這種權力，則快速采取(qu)措施(shi)以盡(jin)快取(qu)得相關SHOU QUAN；

10. 在可行的情況(kuang)下，核對(dui)實貨與其單據或電子(zi)信息，以便在向(xiang)海(hai)關申(shen)報時單貨相符；

11. 制定在貨物儲存場所理貨和(he)管理的制度；

12. 制定在貨物移出儲(chu)存(cun)場所時(shi)QUAN面(mian)監KONG 貨物的管理制度；

13. 制(zhi)定(ding)管理、保護、監KONG 貨(huo)物運輸過程(cheng)(cheng)以及貨(huo)物移入和移出裝運工具過程(cheng)(cheng)的(de)制度。

八. 裝運工具的安QUAN

海關和AEO企(qi)業必須共(gong)同制定其(qi)他(ta)國內和GUO際規章(zhang)未能予(yu)以規定的監管制度，以保證裝運工具(ju)被有效維(wei)護和保護。要求AEO企業：

1. 在(zai)其權力和職責范圍(wei)內(nei)，保證所(suo)有裝運(yun)工具的安QUAN在其供(gong)應鏈中(zhong)得到(dao)有(you)效的保護；

2. 在其權(quan)力和職責范圍內，保證無(wu)人值(zhi)守的(de)裝運(yun)工具在供應鏈中的(de)安(an)QUAN，并(bing)在(zai)其(qi)返回時檢(jian)查其(qi)安QUAN是(shi)否(fou)受到侵害；

3. 在其權力和職責范(fan)圍內，確保對所(suo)有(you)裝(zhuang)運工具(ju)的操作(zuo)人員就保證裝(zhuang)運工具(ju)和貨物在其監管下的安(an)QUAN進行培訓；

4. 根據在國內AEO制度的規定，要(yao)求操作人員及時向指(zhi)DING的(de)企業安QUAN部門和海關報告發現的和有嫌疑的違法事件，以便進一步調查。并且將報告記錄在案(an)，以便海關查考(kao)；

5. 總結出裝運工具上易于藏(zang)匿運輸非(fei)法(fa)物品的部(bu)位，并對這些部(bu)位進(jin)行(xing)常(chang)規檢查，保證裝運工具內外部(bu)艙室、夾層、空隙等的安(an)QUAN。檢查后(hou)應作記(ji)錄(lu)，并(bing)記(ji)錄(lu)所檢查的部位。

6. 向海關(guan)或其(qi)它機關(guan)報(bao)告一切有嫌疑的、不合常(chang)規的以及確實(shi)侵害裝運工具(ju)安QUAN的(de)行為和事(shi)件。

九. 經營場所安QUAN

在征求(qiu)AEO企(qi)業意(yi)見以(yi)及考慮企(qi)業遵守其(qi)它GUO際標準的前(qian)提下，海(hai)關必須(xu)制根據自身情(qing)況，要求(qiu)企業實施安QUANBAO障協議以保護(hu)辦公建(jian)筑的(de)安QUAN，對(dui)其內外部及周(zhou)邊的安QUAN環境進行監KONG 。要求(qiu)AEO企業：

1. 根(gen)據企業(ye)經(jing)營模式和風險分析的要求，采(cai)取安QUAN措(cuo)施辦公建筑其周邊安QUAN進行監KONG ，防止(zhi)對其(qi)設(she)施、裝運工具、裝卸碼頭及貨物存放(fang)區域(yu)的非(fei)法侵(qin)入，以保(bao)證其(qi)負責的供應鏈(lian)環節的安(an)QUAN。如果不能做到準入控制，應(ying)在采取相應(ying)的其它手(shou)段。辦(ban)公(gong)環境安(an)QUAN應根(gen)據風險情況包(bao)括以(yi)下(xia)措(cuo)施(shi)：建(jian)筑(zhu)物必須有(you)防止非法侵入的(de)(de)設(she)(she)施(shi)；必須通(tong)過定(ding)期的(de)(de)檢(jian)測和維護保(bao)持設(she)(she)施(shi)的(de)(de)正常運行；所有(you)的(de)(de)內外(wai)部(bu)的(de)(de)門、窗和圍欄應有(you)鎖定(ding)裝置或采取其(qi)它進入監KONG 措施；鎖定(ding)裝(zhuang)置及鑰匙必須由管理人員(yuan)或安QUAN負責(ze)人員統一發放；在設施的內外安裝(zhuang)充(chong)足(zu)的照明系統，包括以下區域：出(chu)入口，貨物搬運和(he)(he)儲存(cun)地點(dian)，圍欄及(ji)停車(che)場等(deng)；在車(che)輛和(he)(he)人員進出(chu)口必須(xu)有人值守(shou)，進行(xing)監KONG 或采取其它(ta)措(cuo)施防止非法進入。AEO企業應當保證需要進(jin)入其限制區域(yu)的車(che)輛(liang)應在專門地點停放，并能夠記錄車(che)牌號碼，以便海關查詢(xun)；只有經安QUAN識別或(huo)被SHOU QUAN的人(ren)員，車輛及(ji)貨(huo)物才能夠被(bei)允許進入設施(shi)；設置必要的外圍及(ji)周邊隔離設施(shi)；單據或貨(huo)物的存儲區域應設限(xian)進入，應當能夠有足夠措施(shi)阻(zu)止非被(bei)SHOU QUAN或識別的(de)人員的(de)進入；制定必(bi)要的(de)安(an)QUAN制度，如失竊警(jing)報(bao)或準入(ru)控(kong)制系(xi)統(tong)；應當對限(xian)制進入(ru)區(qu)域進行(xing)明示，以(yi)便輕易辨(bian)認。

2. 根據需(xu)要，允(yun)許海關查(cha)詢(xun)或使(shi)用其保證辦(ban)公環境安QUAN的監KONG 系統。